當下，受多方面因素的制約，全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設整體水平較低，發(fā)展不平衡。以湖南省為例，該省目前通過多層級、多條線部署在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的信息系統(tǒng)多達15個，大都為“煙囪”式應用，系統(tǒng)之間不互通，普遍存在數(shù)據(jù)重復采集填報、同類指標統(tǒng)計口徑不一致等問題，既造成基層工作人員工作強度大、效率低，也經(jīng)常出現(xiàn)一數(shù)多源，數(shù)據(jù)之間打架的現(xiàn)象。
即便是公認的信息化建設明星——北京市豐臺區(qū)方莊社區(qū)衛(wèi)生服務中心，也面臨同樣的困擾。全國政協(xié)委員、該中心主任吳浩坦言，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普遍存在工作效率較低、服務質(zhì)量不高、信息孤島林立等問題。在這種形勢下，《標準與規(guī)范》的出臺恰逢其時。
國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司相關負責人表示，《標準與規(guī)范》為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)明確了信息化建設和信息系統(tǒng)應用的方向。通過建設符合規(guī)范的信息系統(tǒng)，加大各部門之間的協(xié)調(diào)力度，加強信息部門的力量，能夠發(fā)揮信息化頂層設計的技術指導作用，統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌管理，最終實現(xiàn)“縱向到底，橫向到邊，互聯(lián)互通”的目標。
國家衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康司相關負責人表示，以國家標準為基礎，統(tǒng)一全省基層信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標準，可以為區(qū)域健康醫(yī)療信息互聯(lián)互通、業(yè)務協(xié)同減少障礙。同時，基層信息系統(tǒng)基于統(tǒng)一標準規(guī)范進行整合，能夠保證統(tǒng)計口徑的高度一致性。
國家衛(wèi)生健康委統(tǒng)計信息中心相關負責人表示，目前基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)需要提供的數(shù)據(jù)涵蓋醫(yī)改進展、資源配置、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生管理、綜合績效考核分配等，報表繁多，急需解決由于查詢統(tǒng)計口徑不同造成的業(yè)務系統(tǒng)明細數(shù)據(jù)、統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)和填報數(shù)據(jù)不一致的問題。規(guī)范化建設基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)，可以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集的可靠性、及時性，讓基層工作人員從文山會海、迎評迎檢、材料報表中解脫出來，把精力用在解決實際問題上。
